КонсультантПлюс: примечание.

О предоставлении жилья членам семей военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы, и членам семей граждан, погибших (умерших) после увольнения с военной службы, см. п. 3.1 ст. 24 настоящего закона.

Статья 15. Право на жилище

1. Государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах. При этом военнослужащим - гражданам, имеющим трех и более детей, служебные жилые помещения предоставляются во внеочередном порядке.

(см. текст в предыдущей редакции)

Военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1

(см. текст в предыдущей редакции)

На весь срок военной службы служебными жилыми помещениями обеспечиваются:

военнослужащие, назначенные на воинские должности после получения профессионального образования в военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования и получения в связи с этим офицерского воинского звания (начиная с 1998 года), и совместно проживающие с ними члены их семей;

(см. текст в предыдущей редакции)

офицеры, заключившие первый контракт о прохождении военной службы после 1 января 1998 года, и совместно проживающие с ними члены их семей;

(см. текст в предыдущей редакции)

прапорщики и мичманы, сержанты и старшины, солдаты и матросы, являющиеся гражданами, поступившие на военную службу по контракту после 1 января 1998 года, и совместно проживающие с ними члены их семей.

(см. текст в предыдущей редакции)

Служебные жилые помещения предоставляются на весь срок военной службы в закрытых военных городках военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей.

(см. текст в предыдущей редакции)

К закрытым военным городкам относятся расположенные в населенных пунктах военные городки воинских частей, имеющие систему пропусков, а также отдельные обособленные военные городки воинских частей, расположенные вне населенных пунктов. Перечни закрытых военных городков утверждаются Правительством Российской Федерации по представлению Министерства обороны Российской Федерации (иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба).

Военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и совместно проживающие с ними члены их семей обеспечиваются служебными жилыми помещениями в соответствии с нормами, установленными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(см. текст в предыдущей редакции)

За военнослужащими, обеспечиваемыми служебными жилыми помещениями, на первые пять лет военной службы по контракту (не считая времени обучения в военных профессиональных образовательных организациях или военных образовательных организациях высшего образования) сохраняется право на жилые помещения, занимаемые ими до поступления на военную службу. Они не могут быть сняты с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по месту жительства до призыва (поступления) на военную службу.

(см. текст в предыдущей редакции)

Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

(см. текст в предыдущей редакции)

Военнослужащие-граждане признаются федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, в порядке , утверждаемом Правительством Российской Федерации.

(см. текст в предыдущей редакции)

Военнослужащие, обеспечиваемые служебными жилыми помещениями, заключают с Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба) договор найма служебного жилого помещения. В указанном договоре определяется порядок предоставления служебного жилого помещения, его содержания и освобождения. Условия и порядок заключения такого договора определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

(см. текст в предыдущей редакции)

Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, предоставляется по их желанию право на вступление в жилищно-строительные (жилищные) кооперативы либо на получение ими земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов.

Военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, в период прохождения ими военной службы имеют право на улучшение жилищных условий с учетом норм, очередности и социальных гарантий, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(см. текст в предыдущей редакции)

Военнослужащие - иностранные граждане размещаются на весь срок военной службы в общежитиях в воинских частях (военных городках).

Порядок предоставления жилищной субсидии и жилого помещения гражданам, указанным в абзацах третьем и двенадцатом настоящего пункта, устанавливается федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

(см. текст в предыдущей редакции)

(см. текст в предыдущей редакции)

2.1. Обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более независимо от даты увольнения с военной службы и которые до 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в том числе изменивших место жительства и принятых в связи с этим органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по новому месту жительства после 1 января 2005 года, и совместно проживающих с ними членов их семей осуществляется за счет средств федерального бюджета по выбору гражданина, уволенного с военной службы, в форме предоставления:

(см. текст в предыдущей редакции)

Жилого помещения в собственность бесплатно;

Жилого помещения по договору социального найма;

Единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

абзаце первом настоящего пункта, жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма размер общей площади жилых помещений определяется в соответствии с пунктами 1 - 3 статьи 15.1 настоящего Федерального закона.

При предоставлении в соответствии с настоящим Федеральным законом гражданам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения размер этой денежной выплаты определяется исходя из норматива общей площади жилого помещения, определенного в соответствии с пунктом 4 статьи 15.1 настоящего Федерального закона, и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, определяемой уполномоченным федеральным органом исполнительной власти для каждого субъекта Российской Федерации.

3. Военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

(см. текст в предыдущей редакции)

В случае отсутствия указанных жилых помещений воинские части арендуют жилые помещения для обеспечения военнослужащих - граждан и совместно проживающих с ними членов их семей или по желанию военнослужащих - граждан ежемесячно выплачивают им денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений в порядке и размерах

(см. текст в предыдущей редакции)

Органы местного самоуправления оказывают содействие воинским частям в предоставлении в аренду жилых помещений, пригодных для временного проживания военнослужащих - граждан и членов их семей.

(см. текст в предыдущей редакции)

Военнослужащие - иностранные граждане регистрируются по адресам воинских частей.

4. Военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, имеющим в собственности индивидуальные жилые дома (квартиры) либо являющимся членами жилищно-строительных (жилищных) кооперативов, а также военнослужащим - гражданам, за которыми в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации сохраняются жилые помещения по месту жительства до поступления на военную службу или бронируются жилые помещения, при переводе на новое место военной службы в другую местность предоставляются совместно с проживающими с ними членами их семей на период военной службы в данной местности служебные жилые помещения или общежития. В случае отсутствия указанных жилых помещений командир воинской части действует в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи.

(см. текст в предыдущей редакции)

5. В случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.

6. Военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

(см. текст в предыдущей редакции)

7. Утратил силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ.

(см. текст в предыдущей редакции)

(см. текст в предыдущей редакции)

9. Военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, направленными для прохождения военной службы за пределы территории Российской Федерации, в районы Крайнего Севера, приравненные к ним местности и другие местности с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, занимаемые ими жилые помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда бронируются, за исключением служебных жилых помещений, на все время их пребывания за пределами территории Российской Федерации или в указанных районах и местностях.

(см. текст в предыдущей редакции)

11. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, размещаются в соответствии с требованиями общевоинских уставов .

За военнослужащими, проходящими военную службу по призыву, курсантами военных профессиональных образовательных организаций или военных образовательных организаций высшего образования сохраняются жилые помещения, занимаемые ими до призыва (поступления) на военную службу. Они не могут быть сняты с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

(см. текст в предыдущей редакции)

12. Военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и гражданам, уволенным с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, а также военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу за пределами территории Российской Федерации, в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, органы местного самоуправления вправе в первоочередном порядке предоставлять право на вступление в жилищно-строительные (жилищные) кооперативы либо выделять земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов.

(см. текст в предыдущей редакции)

13. Граждане, уволенные с военной службы, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилищной субсидией или жилыми помещениями, не могут быть без их согласия сняты с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по последнему перед увольнением месту военной службы и обеспечиваются жилищной субсидией или жилыми помещениями в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом для военнослужащих.

(см. текст в предыдущей редакции)

14. Обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов . Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти или федеральному государственному органу, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

(см. текст в предыдущей редакции)

Гражданам, уволенным с военной службы и состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающим с ними членам их семей выплачивается ежемесячная денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений за счет средств федерального бюджета в порядке и размерах , которые определяются Правительством Российской Федерации.

(см. текст в предыдущей редакции)

В любом государстве обеспечение граждан достойным и доступным жильем является для власти очень большой проблемой. И Россия не исключение. Однако наиболее остро «жилищный вопрос» касается военнослужащих и их семей. На сегодняшний день более 100 тысяч военных России не имеют собственного жилья. В данной статье мы подробно разберем, как военнослужащему получить квартиру.

Ранее было несколько проще получить жилье военным, так как это осуществлялось непосредственно через военные части. Да, конечно же, командиры могли хитрить и варьировать положение очередником по своему усмотрению. Но ведь и было с кого спрашивать. Теперь же организован целый департамент жилищного обеспечения Минобороны (ДЖО МО). Именно там занимаются постановкой военнослужащих в очередь на получение жилья и принимают решение, кому какую квартиру дать.

Подобная якобы прозрачность привела к тому, что даже самые элементарные вопросы очень долго и сложно разрешаются, а также бумаги постоянно почему-то теряются или длительное время лежат без движения. А результат таков, что крайнего просто нет и спросить не с кого.

Военнослужащие желают наглядно видеть движение очереди на жилье и получать компетентные ответы на свои вопросы. Однако в настоящее время на официальном сайте департамента нет интересующих всех сведений, а по телефону чаще всего отмахиваются от военных стандартными фразами и не дают полной и достоверной информации.

Какому военнослужащему положена квартира?

Ни для кого не секрет, что жизнь военных такова, что порой довольно часто приходиться переезжать из одной части в другую. Осложняются подобные переезды тем, что подобные военные части могут находиться в разных регионах страны.

В том случае, когда в месте прохождения службы у человека нет постоянного жилья, то ему в течение 3 месяцев обязаны предоставить служебное жилье. Законодательством РФ определено, что жилые помещения предоставляются только некоторым категориям. Согласно п.1 ст.15 ФЗ «О статусе военнослужащих» служебными квартирами на весь срок службы обеспечиваются:

• Офицеры, которые заключили свой 1 контракт о прохождении службы, и проживающие вместе со своими семьями.
• Окончившие военные ВУЗы и в связи с этим получили воинское офицерское звание, а так же проживающие с ними семьи.
• Проходящие военную службу по контракту в закрытых городках и их семьи.
• Матросы и солдаты, мичманы и прапорщики, а также старшины и сержанты, поступившие на службу по контракту и их семьи.

Не вправе претендовать на квартиры для военнослужащих:

• проходящие службу по призыву;
• слушатели и курсанты образовательных учреждений без офицерского звания;
• не имеющие российского гражданства;
• военные, находящиеся в отставке или запасе;
• военнослужащие, заключающие повторный контракт и если после первого контракта прошло менее 5 лет;
• те, кто имеет постоянное жилье в близлежащих населенных пунктах к месту службы.

Договор найма служебного жилья заключается на период действия контракта. После этого в течение 3 месяцев такое жилье должно быть освобождено.

Качество квартир для военнослужащих

В 2016 году из бюджета Российской Федерации было выделено 36 млрд. рублей на обеспечение военнослужащих постоянным и служебным жильем. Однако ситуация с проблемами предоставления им жилья не была решена. По сведениям Счетной палаты, за 2016 год, было использовано лишь около 10% от предусмотренных на строительство средств.

Отчасти это связано с географическими расположениями квартир. Естественно, наибольшим спросом пользуются новостройки для военнослужащих в Санкт-Петербурге, Москве и Краснодарском крае.

Но довольно большая не заселенность домов вызвана так же тем, что людей не устраивает этажность, планировка или проблемы, связанные с передачей жилья в собственность.

Новостройки для военнослужащих в Москве

Для примера возьмем московский микрорайон «Молжаниново». Он построен в промышленной зоне «Подрезково» без разрешения местных властей. Это место было запрещено для жилищного строительства Градостроительным кодексом России. «Молжаниново» расположено в зоне аэропорта и абсолютно не имеет никакой инфраструктуры. При строительстве домов вблизи аэропорта крайне нарушена высота зданий (превышение на 34 м.), уровень шума превосходит все нормы.

Так же при возведении данного микрорайона был нарушен Градостроительный кодекс РФ, и многие корпуса этой новостройки для военнослужащих из-за многочисленных нарушений не могут быть введены в эксплуатацию. Так же бытует мнение, что все постройки вообще, скорее всего, будут снесены. Что же делать военнослужащим, которые с надеждой ждут квартиры от государства? Соглашаться на непригодное для жизни жилье, предоставленное по льготам для военнослужащих, или и дальше продолжать ждать?

Конечно же, люди массово отказываются от такого жилья. И «Молжаниново» не единственное место, куда не желают въезжать люди, и новостройки для военнослужащих остаются незаселенными. В результате подобных управленческих ошибок, более 60 тыс. человек не получили жилье.

Стоит упомянуть, что планируется организация современных военных городков, с развитой инфраструктурой. Планируется реконструкция уже имеющихся гарнизонов, а также строительство новых. К 2017 году таких военных городков на территории России должно быть не меньше, чем 495.

Получение жилищного сертификата

Результатом жилищной реформы является жилищный сертификат для военнослужащих и их семей. Он представляет собой именное свидетельство, которое дает право при приобретении жилья на безвозмездную субсидию. Обязательно в документе должны быть указаны ФИО владельца, размер субсидии и название населенного пункта, где собирается приобрести жилье военнослужащий. Выдается такой военный сертификат один раз и не подлежит передаче его другому лицу.

Получить жилищный сертификат для военнослужащих имеют право граждане, которые прослужили не менее 10 лет и уволены с военной службы и не имеют собственного постоянного жилья. Они признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий. К ним относятся:

• Те семьи, которые имеют квартиру, но площадь на 1 человека ниже минимума.
• Военнослужащие, проживающие в зданиях, не соответствующих техническим и санитарным требованиям.
• Проживающие в общежитии.
• Проживающие в одной квартире семьи, не имеющие родства.

Льготы на жилье военнослужащим

Размер одноразовой субсидии на приобретение жилья составляет обычно около 80% стоимости жилья. Оставшиеся 20% стоимости военнослужащий обязан оплатить самостоятельно. В случае, когда общий срок службы превышает 25 лет, размер субсидии увеличивается и составляет все 100%. Расчет суммы производится на дату получения жилищного сертификата для военнослужащих и основывается на средней рыночной стоимости жилья на тот момент.

Нормы жилой площади составляют:

• Для одиноких людей - 33 кв.м.
• Для семьи из 2 человек - 42 кв.м.
• Для семей из 3 и более человек - по 18 кв.м. на каждого.

Безвозмездная субсидия может быть выражена в денежной сумме на банковском счету или в форме выдачи жилья в завершенном строительном объекте. По сертификату может быть приобретено как новое, так и вторичное жилье, соответствующее требуемым санитарным и техническим нормам и нормам площади.

Использовать сертификат необходимо в течение 3 месяцев со дня его регистрации. Необходимо в указанный период выбрать квартиру и предоставить в банк договор купли-продажи квартиры. В противном случае сертификат сгорает и человеку придется восстанавливаться в очереди на жилье. Ведь при получении военного сертификата он оттуда исключается.

Условия ипотеки для военнослужащих

Военнослужащие, которые желают воспользоваться военной ипотекой должны понимать, как действует подобная система: на участника открывается счет, на него ежегодно поступают определенные суммы финансов. Использовать средства можно будет лишь спустя 3 года в качестве первого взноса за жилье и только в определенных банках, участвующих в программе. Далее государство продолжает платить суммы на ваш счет, но уже погашая ипотечный долг.

Есть и иной вариант. Накопить сумму, которую военному будут перечислять около 20 лет и сразу же после увольнения забрать её и приобрести жилье. Те граждане, которые без уважительной причины покидают ряды вооруженных сил России, обязаны вернуть государству всю потраченную сумму.

Подводя итоги, можно сделать вывод, что в настоящее время военнослужащему получить квартиру проще воспользовавшись жилищным сертификатом или ипотекой по новостройкам или вторичного жилья. Гораздо сложнее получить муниципальное жилье в собственность по очереди. Проще получить жилье в ЖК Центральный или ЖК Красный Аксай .

Интересное видео по теме.

• Создание фонда ведомственного военного жилья
• Каким образом выделяется жилплощадь?
• Порядок получения жилплощади
• Особый порядок освобождения жилья
• Другие варианты разрешения жилищного вопроса

Служебное жилье для военнослужащих по контракту предоставляется в соответствии с действующим законодательством. Решение жилищно-бытовых проблем считается важнейшим элементом обеспечения контрактной системы в современной армии, и этому вопросу уделяется повышенное внимание. Закон однозначно предписывает удовлетворение потребности военнослужащих в жилье, и здесь нет каких-либо временных ограничений. Вопрос, как получить служебное жилье военнослужащим по контракту, должен находиться под жестким контролем.

Создание фонда ведомственного военного жилья

Для решения жилищной проблемы военнослужащих, с которыми заключаются контракты на работу, создается специальный жилищный фонд военного ведомства, который находится в государственной собственности и управлении Министерства обороны. Жилье из этого фонда предоставляется человеку только на время его воинской службы по контракту и должно освобождаться при увольнении. Другими словами, такие жилые помещения попадают в категорию временного жилья.

База воинского жилищного фонда включает в себя служебные квартиры, жилплощадь в общежитии, а также собственные дома и коттеджи. Служебную жилплощадь никто не имеет права отчуждать, сдавать в аренду или наем, а также обменивать. Пока они имеют статус ведомственного жилья, их нельзя приватизировать и превращать в чью-либо недвижимость. Любые вопросы по приватизации служебной квартиры могут решаться только в судебных инстанциях и после изменения ее статуса с переводом в муниципальную собственность.

Вернуться к оглавлению

Каким образом выделяется жилплощадь?

Законодательство закрепляет за человеком, пришедшим в армию на контрактной основе, возможность получения служебной жилплощади в течение 3 месяцев после начала воинской деятельности. Предоставление служебного жилья военнослужащим по контракту должно производиться с учетом нормативов по площади, численности семьи и обязательно в той местности, где находится воинская часть — в самом или ближайшем населенном пункте. Служебные квартиры выделяются на весь период работы по контракту без каких-либо временных границ по длительности проживания.

Предоставление квартиры производится с учетом принятых норм площади. На одного военнослужащего, а также всех членов его семьи устанавливается норма — 18 м² жилой площади. Если у военной организации нет возможности сразу выделить необходимую площадь, то временно, с согласия военнослужащего, представляется временное жилье меньшей площади или место в общежитии, но до появления квартиры требуемого размера. В конечном итоге должны быть представлены служебные квартиры соответствующей площади.

Вернуться к оглавлению

Порядок получения жилплощади

Для того чтобы получить служебное жилье по месту работы, существует общий порядок. Служебные квартиры для военнослужащих по контракту предоставляются на основании заявления, поданного в территориальный жилищный отдел Министерства обороны РФ. К заявлению прикладывается следующий комплект: копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи, копия контракта на воинскую службу или справка о наличии такого контракта, свидетельство о браке, справка о составе семьи, об отсутствии у заявителя и членов его семьи жилья (приватизированного, частного или по социальному найму) в данном населенном пункте, справка об освобождении служебного жилья (в т.ч. место в общежитии) по месту прежней службы (если оно было).

После подачи необходимых документов подыскивается подходящее жилье и заключается договор на использование служебной квартиры. В договоре четко прописываются следующие положения: права и обязанности военнослужащего по владению жильем, сроки владения, условия расторжения договора и сроки освобождения жилья при окончании действия контракта. Представление служебного жилья производится только на основании такого договора, который является срочным, т.е. действует только в тот промежуток времени, указанный в документе. При наличии соответствующих условий (заключение нового контракта) договор может быть продлен на срок действия нового соглашения.

В случае если в течение периода действия воинского контракта происходит изменение семейного положения (женитьба, рождение ребенка), то необходимо подать новое заявление в то же ведомство на предоставление жилплощади большего размера. При уменьшении состава семьи (развод, смерть одного из родственников и т.д.) может быть решен вопрос об уменьшении жилья по инициативе военного ведомства с предоставлением квартиры меньшей площади. При желании выписать из ведомственной квартиры разведенного супруга (супруги) вопрос решается в судебном порядке.

Заселение военнослужащего в выделенную жилплощадь обязательно проходит с подписанием акта приема-передачи жилья.

В будущем при освобождении жилплощади квартира должна оставляться в том же виде, как и получена, т.е. без незапланированных перестроек.

Вернуться к оглавлению

Особый порядок освобождения жилья

После прекращения действия контракта на воинскую службу и незаключения нового соглашения служебные квартиры подлежат освобождению без предоставления другого жилья. Исключение составляет ряд случаев, которые отдельно оговариваются законодательством. Выделяются следующие категории граждан, которые могут выселяться из служебных помещений только с предоставлением другой жилплощади в пределах этого же населенного пункта:

1. Близкие родственники военнослужащих, погибших или пропавших без вести при несении службы, во время боевых служебных командировок и т.д.
2. Пенсионеры по мере достижения соответствующего возраста.
3. Лица с инвалидностью 1 и 2 группы, если это обусловлено исполнением служебных обязанностей, ранением, нарушениями со стороны военного ведомства, профессиональными болезнями или несчастными случаями в воинском гарнизоне.

Вернуться к оглавлению

Другие варианты разрешения жилищного вопроса

В случае, когда военное территориальное ведомство не имеет необходимого жилищного фонда и не может обеспечить военнослужащего по контракту жилплощадью, оно обязано дать денежную компенсацию аренды или найма жилого помещения, которую осуществляет военнослужащий самостоятельно. Обеспечивается ежемесячная денежная компенсационная доплата каждый месяц в строгом соответствии с действующими нормативами.

Постановление от 2004 года «О порядке выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим — гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту, гражданам РФ, уволенным с военной службы, и членам их семей» четко регламентирует такие нормы. В последующем они корректируются с учетом инфляции, а ориентиром могут служить такие предельные нормы: в столичных городах — 15000 рублей, в городах областного и районного значения — 3600 рублей, в небольших поселениях — 2700 рублей. Компенсационные выплаты повышаются на 50%, если семья военнослужащего по контракту превышает 3 человека.

Другой вариант обеспечения военнослужащих жильем — накопительно-ипотечная система жилищного обеспечения. Создание фонда льготного кредитования является перспективным направлением. Однако такая система реально может быть задействована при заключении контракта на срок не менее 10 лет.

Минобороны России с 2016 года перестанет выдавать военнослужащим квартиры в натуральном виде. Чтобы получить жилье, военные смогут пользоваться специальной ипотекой. Об этом в эфире радиостанции «Серебряный дождь» сообщил директор департамента жилищного обеспечения Минобороны Сергей Пирогов.

«По большому счету в натуральном виде Министерство обороны с 2016 года и далее не будет выдавать квартиры», — заявил Пирогов.

Представитель Минобороны отметил, что ведомству «удалось кардинально переломить ситуацию с обеспечением военнослужащих постоянным жильем и сократить количество нуждающихся более чем в два раза».

«В 2014 году исключительно натуральными квартирами было обеспечено 7300 семей военнослужащих. В 2013 и 2014 годах мы полностью закрыли потребность в постоянных жилых помещениях в таких городах, как Тула, Калуга, Орел, Владимир, Санкт-Петербург, Ростов-на-Дону, Краснодар, Новороссийск, Рязань», — добавил Пирогов.

О квартирах для военнослужащих говорилось в среду на заседании Общественной палаты России. Там присутствовали сотрудники Минобороны и представители общественной организации «Офицеры России». Как пояснил «Газете.Ru» член президиума «Офицеры России», председатель комиссии по вопросам обеспечения жильем этой организации Сергей Ермоленко, на заседании было подтверждено, что с 2016 года прекращается выдача квартир на руки, а также останавливается выплата денег за квартиры.

«Все, кто пришел на службу позже 2005 года, — все они будут обеспечиваться только накопительной системой, никаких денежных выплат и выдачи квартир не будет. Остается только одна форма обеспечения жильем военнослужащих — накопительно-ипотечная система», — рассказал «Газете.Ru» председатель комиссии по вопросам обеспечения жильем, член президиума «Офицеры России» Сергей Ермоленко.

Он пояснил, что в Министерстве обороны работали три системы обеспечения жильем: государственные жилищные сертификаты, натуральное жилье и денежные субсидии вместо квартир.

«Государственные жилищные сертификаты — они как были, так и остаются, это Немцов их ввел. Тем, кто живет в закрытых военных городках, в качестве отселения предоставляется сертификат, чтобы они приобрели жилье в другом населенном пункте», — говорит Ермоленко.

«Еще одна форма — натуральное жилье, которое Минобороны построило за счет своих средств и безвозмездно или по форме социального найма передает военнослужащим.

Вот это все закончено, больше ничего строиться не будет.

Но остались еще жилые дома, которые необходимо достроить, на эти цели выделено около 9 млрд руб. Как только они достроятся, их раздадут военным, и на этом программа по строительству жилья закончится. Останется строительство служебного жилья в местах дислокации военных частей: общежития, служебные квартиры», — продолжает собеседник.

Третья форма — денежные субсидии — появилась из-за того, что Минобороны строило жилье в одних городах, а военнослужащие могли по закону выбрать себе другой город. «Появилась проблема, что военнослужащий выбирает тот город, где ведомство не может построить жилье. Поэтому стали выплачивать денежные субсидии вместо квартир, то есть деньги. Эта программа будет работать до тех пор, пока люди, которые встали в очередь до 2005 года, не будут обеспечены жильем. По расчетам ведомства, это до 2020 года», — отметил Ермоленко.

В военном ведомстве не смогли с ходу прокомментировать информацию о прекращении выдачи квартир на руки. В департаменте жилищного обеспечения Министерства обороны «Газете.Ru» предложили написать запрос, но не к ним, а в управление информации всего министерства.

Представители Минобороны в 2013 году говорили о замене выдачи квартир на руки на деньги, однако не указывали, что планируют полностью отказаться от практики передачи жилья в натуральном виде.

По состоянию на 14 ноября 2014 года в очереди на жилье состоит более 36 тыс. человек. Еще в 2013 году очередь составляла 55 тыс. человек.

Еще в начале октября этого года директор департамента госзаказчика капитального строительства Минобороны Роман Филимонов заявлял, что военное ведомство собирается закрыть проблему служебного жилья к 2020 году и построить более 280 тыс. служебных квартир. Хотя еще в мае этого года Филимонов, говоря о строительстве до конца 2015 года 18,5 тыс. квартир, добавил, что, при необходимости, они могут также быть переведены в статус служебного жилья.

Представители компании «СУ-155», которая занимается строительством квадратных метров для этих военнослужащих, говорят, что в любом случае достроят и передадут Минобороны те квартиры, заказ на которые был оформлен ранее.

«У Минобороны есть определенная очередь тех, кому должны дать квартиру. Жилые дома, которые строятся по заказу Минобороны, полностью будут переданы им на баланс. Дальше они будут распределяться уже по очереди: у ведомства есть список, военным дают по нему квартиры; если военнослужащий не согласен по каким-то причинам с выделенной ему квартирой, он может рассчитывать на денежную выплату вместо этого. Проблемы отсутствия хозяина квартиры сейчас нет, потому что квартиры, которые мы строим, заказывались еще до этого решения 2016 года. Мы подрядчик, мы свои обязательства выполним, а как дальше ими будет распоряжаться Минобороны - уже к ним вопрос», — рассказали «Газеты.Ru» представители группы компаний «СУ-155».

Сами военнослужащие говорят, что для них натуральное получение долгожданной квартиры — самый простой и понятный вариант. Военнослужащий встает в очередь на квартиру только после трех лет службы. Ждать приходится по-разному. Как отмечают эксперты, в среднем ожидание жилья варьируется от нескольких месяцев до десяти лет.

Подобное ожидание, бесспорно, является минусом системы, рассказал «Газете.Ru» председатель Всероссийского профсоюза военнослужащих Олег Шведков. И не только потому, что люди годами стоят в очереди.

«Дело в том, что, если ты не обеспечен жильем, тебя не имеют права уволить, — пояснил Шведков. — И я знаю тех, кто годами числились на службе, а на самом деле на их местах были другие люди. Они же приходили получать оклад. Государство на них тратило деньги».

В числе причин, по которым власти решили отказаться от непосредственной выдачи квартир, вероятно, на первом месте стоит финансовая составляющая вопроса, предположил Шведков.

«Конечно, мы всегда были сторонниками варианта «отслужил — получи квартиру», — высказал мнение военнослужащих Шведков. — Но, с другой стороны, понимая возможности отдельных субъектов по выделению земли и финансовые возможности государства, приходится говорить, что и новый способ более или менее приемлем. Строить квартиры гораздо дороже для государства. Допустим, строили квартиры в одном субъекте РФ, а они оказывались там не востребованы. Люди туда не хотели ехать из-за отсутствия работы, учебных заведений, неразвитой социальной сферы.

И до сих пор эти ненужные квартиры висят на шее Минобороны. Чтобы уйти от этой головной боли, нашли такой механизм». «Таким механизмом» Шведков называет военную ипотеку.

Рассчитана она на участников накопительно-ипотечной системы. Объем кредита в среднем составляет 3,3-3,5 млн руб. Данный механизм работает и сейчас. Но с 2016 года он останется единственным способом получения жилья. Как рассказал «Газете.Ru» Шведков, у военной ипотеки есть несколько вариантов, которые, в свою очередь, имеют как плюсы, так и минусы.

«Здесь есть два варианта. Вариант первый — ты служишь, тебе на счет ежегодно начисляется фиксированная сумма, которая постоянно индексируется. В принципе она позволяет в среднем приобрести 50-60 кв. м жилья для семьи по окончании службы. Плюсы этого варианта в том, что военнослужащий сам выбирает место жительства. И если два члена семьи являются военнослужащими (муж и жена), то каждый из них имеет право стать участником накопительно-ипотечной системы. Недостаток — в тех субъектах, где высокие цены, практически невозможно купить жилье, не вкладывая своих средств», — отметил Шведков.

Согласно второму варианту военнослужащий, вступивший в программу, через три года с момента начала службы может взять ипотеку и купить квартиру. Пока он служит, с банком непосредственно расплачивается государство. Но, если он увольняется со службы, а с ипотекой вопрос не закрыт, могут возникнуть проблемы.

«Здесь недостатки связаны в первую очередь с субъективными факторами, — пояснил Шведков. —

Например, купил квартиру, прослужил десять лет, а тебя увольняют. Соответственно, ты должен деньги в банк вернуть. А у тебя нет таких денег. Квартира находится в залоге у банка. Поэтому у тебя ее просто отбирают».

В строительной компании ГК «Мортон», которая с 2012 года сотрудничает с Минобороны в рамках программы «Военная ипотека», говорят, что ипотека является наиболее выгодным способом получения жилья для военнослужащих.

«Программа позволяет военным приобретать жилье уже в самом начале карьеры, а не ждать получения квартиры долгие годы, — прокомментировал «Газете.Ru» заместитель генерального директора ООО «Мортон-Инвест» Игорь Сибренков. — Эффективность этой программы подтверждают наши аналитики: спрос на военную ипотеку со стороны офицеров РФ неуклонно растет. Так, в 2012-м в проектах компании жилье приобрели 188 семей военных, в 2013-м их количество увеличилось почти в восемь раз и составило 1,5 тыс. семей. По данным на октябрь 2014 года квартиры по военной ипотеке приобрели уже более 1250 семей».

Сибренков добавил, что сейчас у них 15 проектов. «Сумма, на которую оформляется военная ипотека, позволяет выбрать комфортную квартиру в любом из этих проектов. На сегодняшний день мы готовы предоставить военнослужащим около 63 тыс. 1-3-комнатных квартир (от 33 до 100 кв. м) в современных домах лучших микрорайонов и жилых комплексов Новой Москвы и ближайшего Подмосковья, обеспеченных всей необходимой инфраструктурой, — говорит представитель ГК «Мортон». — С начала работы по военной ипотеке введены в эксплуатацию семь крупных проектов компании — таким образом, более 600 семей военнослужащих, которые приобрели в них жилье, уже заселились и живут в комфортных квартирах».

Один из наиболее приоритетных государственных вопросов - это обеспечение жильем военнослужащих. Пока они осуществляют свою служебную деятельность, им зачастую приходится переезжать с одного места на другое, как правило, вместе с семьей. По этой причине военные могут рассчитывать на предоставление служебной жилплощади либо на оплату арендуемой квартиры государством.

Когда срок службы по заключенному контракту закончится, у них появляется право на получение дополнительной площади жилого помещения или отдельной недвижимости в собственность. По действующему законодательству увольнение в запас без выделения квартиры или дома не допускается, при этом вместо предоставления недвижимости возможна выплата эквивалентной денежной суммы. Также доступно участие в программе военного ипотечного кредитования, позволяющего стать собственником недвижимости на выгодных условиях и без очереди.

В размещенной ниже статье будет подробно рассмотрен общий порядок военного жилищного обеспечения, нормы выделяемой площади, необходимые условия для получения и другие особенности данной процедуры.

Регулирование вопроса на законодательном уровне

Обеспечение жилплощадью данной категории граждан регламентируется:

1. Указом Президента РФ (далее Указ), гарантирующим увольнение в запас только с предоставлением жилья.
2. Жилищным кодексом РФ (далее ЖК РФ), устанавливающим критерии, по которым военнослужащий признается нуждающимся в жилплощади;
3. Федеральным законом «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 №76-ФЗ (далее №76-ФЗ), регламентирующим порядок получения недвижимости.
4. Приказом Министерства обороны №510 (далее Приказ), определяющим условия предоставления данной льготы;
5. Постановлением Правительства РФ (далее Постановление), гарантирующим выделение жилья военным, срок службы которых составляет 10 лет и более.

В согласовании со ст.15 №76-ФЗ на квартиру или дом могут претендовать:

• офицеры, окончившие военные учебные заведения;
• контрактники, пребывающие в военных городках закрытого типа;
• должностные лица, заключившие контракт после начала 1998 г.

Важно, что помимо получения квартиры или суммы на ее приобретение, государство предусматривает возможность участия в . Она позволяет получить жилье без очереди и минимального 10-летнего стажа службы. Первоначальный взнос и дальнейшие кредитные выплаты обеспечиваются государством, что делает доступным и выгодным способом получения собственной недвижимости.

Для постановки в очередь необходимо признание военнослужащего остро нуждающимся в жилье. Для этого ему нужно представить соответствующие доказательства.

Правила признания военнослужащих нуждающимися в жилых помещениях определяются Постановлением. Основанием для подобного заключения является учетная норма жилплощади, установленная российским законодательством для места прохождения им воинской службы либо постоянного адреса регистрации. По этой причине первый шаг, который необходимо сделать контрактнику, ему следует подать заявление на постановку в очередь на выделение жилья.

Нормы жилья для военнослужащих

Предоставляемое государством жилье для военнослужащих должно соответствовать учетным нормам, принятым законодательством - это обязательное условие реализации программы по обеспечению военных жилплощадью.

Нормы жилья для военнослужащих составляют 18 м² на каждого проживающего. Если недвижимость предоставляется после смерти военного, площадь определяется, учитывая всех членов семьи вместе с погибшим офицером. С учетом особенностей некоторых многоквартирных домов выделяемая недвижимость может быть больше, при этом увеличение нормы предоставления возможно не более чем на 9 м² для одинокого офицера, и не более 18 м² для членов .

Чем грозит намеренное ухудшение жилищных условий

Несмотря на то, что намеренное ухудшение жилищных условий военнослужащих встречается довольно часто, в законодательстве нет четких критериев, по которым оно может быть определено, следовательно, намеренным ухудшением признаются любые сделки, совершаемые военнослужащим или членом его семьи по отчуждению от имеющейся собственности. Например, если офицер или его супруга являлись совладельцами дома, продали, подарили его, тем самым избавившись от имущества.

Совершение подобных действий на 5 лет лишает военнослужащего права претендовать на получение жилья. Отсчет начинается с момента совершения сделки с недвижимостью. После того, как указанный срок истечет, он может заново встать на очередь.

Общая инструкция по обеспечению жильем

В соответствии с Инструкцией о предоставлении жилья военнослужащим, алгоритм действий следующий:

1. Чтобы получить квартиру, нужно написать заявление в Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ. Документ составляется по установленному образцу.
2. После принятия обращения заявитель будет занесен в Единый госреестр как нуждающийся в жилплощади. В нем находятся все имеющиеся на данный момент квартиры для военнослужащих. Доступ к базе может получить любой, что позволяет не только следить за тем, насколько заявитель продвинулся в очереди, но и проверить правильность внесенных данных.
3. Обращение рассматривается в течение 30 дней с момента оформления, после чего заявителя уведомляют о постановке его в очередь и дают список документов, который нужно представить.

Порядок предоставления жилья осуществляется в порядке очередности с учетом имеющихся льгот заявителя.

Постановка на учет нуждающихся в жилье военнослужащих

Чтобы встать в очередь на получение квартиры, помимо заявления, нужно представить в Департамент пакет документов. Постановка на учет нуждающихся в жилплощади осуществляется на основании:

• личного паспорта;
• военного билета;
• паспортов и свидетельств о рождении всех членов семьи заявителя;
• свидетельства о заключении брака;
• выписки из ЕГРН, подтверждающей факт отсутствия собственного жилья;
• банковской выписки за последние 5 лет;
• документального подтверждения льгот, не относящихся к статусу венного (при наличии).

Следует учитывать, что наличие служебной квартиры не является препятствием для постановки в очередь на получение постоянного жилья.

Как получить жилье военному пенсионеру

Жилье военным пенсионерам предоставляется, если они были уволены по причине:

• достижения максимального срока службы;
• состояния здоровья;
• проведения штатных мероприятий.

Во всех перечисленных случаях срок службы должен быть не менее 10-ти лет.

Распределением квартир для военных пенсионеров также занимается Департамент, поэтому для постановки в очередь нужно написать ходатайство в адрес именно этого органа. К нему нужно также приложить пакет документов. Помимо перечисленного выше списка, пенсионерам нужно дополнительно представить пенсионное удостоверение. Далее процедура проводится в стандартном порядке: заявитель становится в очередь, через определенное количество времени ему предоставляется жилплощадь либо денежная сумма на ее приобретение.

Повторное обеспечение жильем

Законодательство предусматривает возможность повторного обеспечения жильем военных. Это допускается, если заявитель будет вновь признан нуждающимся в улучшении жилищных условий. Подобное возможно в результате изменения состава семьи: увеличения количества членов или появления иждивенцев. Например, если одинокий офицер получил квартиру, он снимается с очереди. Впоследствии, если он женится, и/или у него появятся дети, выданная государством площадь не будет соответствовать учетным нормам. Таким образом, он снова будет признан нуждающимся в жилплощади, и может повторно встать в очередь на законных основаниях, при этом имеющаяся у него недвижимость будет учитываться при выделении жилья, и площадь повторно предоставляемой квартиры будет уменьшена на количество квадратных метров выданной раньше недвижимости.

Между тем, каждый военнослужащий, срок службы которого не меньше 10-ти лет, может рассчитывать на получение от государства квартиры/дома или денежной суммы на ее приобретение. Однако, процедура постановки в очередь имеет много нюансов, которые необходимо учитывать.

Если у вас есть опыт получения жилья одним из перечисленных в статье способов, поделитесь им в комментариях.